Минтруд РФ разъяснил новую схему индексации пенсий
Министерство труда и социальной защиты РФ подготовило изменения в правила обращения за социальной доплатой к пенсии, соответствующий проект приказа размешен на федеральном портале нормативных правовых актов.
Отмечается, что данный документ является актом к принятому накануне Госдумой закону о соцдоплатах пенсионерам. В настоящее время соцдоплата устанавливается в том случае, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума в регионе проживания.
Минтруд предлагает изменить эту схему. Так, соцвыплата будет установлена в том размере, который необходим для доведения суммы материального обеспечения до уровня прожиточного минимума в регионе, после чего уже осуществлять индексацию пенсий и ежемесячных доплат.
«Таким образом, материальное обеспечение неработающего пенсионера в каждом году будет превышать уровень прожиточного минимума пенсионера на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году», — пишет «Российская газета».
Как сообщали о необходимости новых правил расчета пенсий для граждан с невысокой страховой пенсией, получающих доплату из федерального бюджета, заявил президент России Владимир Путин в ежегодном послании Федеральному собранию.
Так, из-за того, что индексация затрагивает только размер страховой пенсии, граждане практически не почувствовали рост пенсий, который был обещан в связи с пенсионной реформой с 1 января 2019 года — пенсии в среднем были индексированы на 7%, но доплаты малообеспеченных пенсионеров были урезаны, и пенсии так и остались на уровне прожиточного минимума пенсионера региона.
Россиян готовят к отмене пенсий: от неработающих пенсионеров стали требовать пояснительные записки
От неработающих пенсионеров стали требовать разъяснения о получении доходов.
По информации Ura.ru, 12 марта 2019 года Госдума РФ приняла в окончательном чтении законопроект, согласно которому граждане предпенсионного возраста будут получать алименты от своих детей и бывших супругов. На такие выплаты смогут рассчитывать мужчины с 60 лет и женщины с 55 лет.
«Сегодня право взыскать алименты есть только у тех, кто достиг пенсионного возраста. Данный законопроект сохраняет в данном случае такое право с 55 лет для женщин, с 60 лет для мужчин», — цитирует замглавы партии «Единая Россия» Андрея Исаева «РГ».
Авторы документа уверены, что инициатива максимально защитит права на соцобеспечение граждан предпенсионного возраста.
Опрошенные эксперты предположили, что подобные изменения в конечном итоге приведут к полной отмене пенсий. Так, депутат Госдумы от КПРФ Алексей Куринной уверен, что законопроект перекладывает часть ответственности с государства на плечи детей пожилых россиян. В свою очередь, депутат от «Справедливой России» Олег Шеин заявил о том, что государство будет индексировать пенсии за счет уменьшения количества пенсионеров. По его мнению, эти поправки являются попыткой оправдаться перед людьми и перенести ответственность за содержание пожилых граждан них самих и их семьи.
На этом фоне российские СМИ пишут о многочисленных жалобах от неработающих пенсионеров об усилении государственного контроля над ними. По их словам, контролирующие органы активно выясняют, имеют ли граждане такой категории какой-то скрытый источник доходов с целью возможного переведения таких пенсионеров в категорию работающих с последующим лишением их льгот и индексаций.
Согласно неофициальной информации, с недавних пор неработающих пенсионеров начали вызвать налоговики для проведения разъяснительной беседы с целью выяснения информации о безналичных поступлениях на счет. Налоговые органы интересуют систематические поступления на карту, и если таковые переводы осуществляют родственники, то гражданину необходимо предоставить их контактные данные.
Пенсионная реформа: окончательный вариант
В рамках проводимой реформы в словарный обиход российских граждан вводится понятие предпенсионер. Этот статус закрепляется за человеком, которому до выхода на полагающийся отдых остаётся 5 лет. В течение этого периода времени, предпенсионеры могут пользоваться предусмотренными для пенсионеров соцгарантиями, и сохранять за собой рабочие места до выхода на пенсию.
Неудивительно, что внесённые изменения затрагивают не только возраст, но и другие обязательные условия назначения пенсии. Одним из таких факторов является страховой стаж — временной отрезок, в течение которого за работника вносились взносы. В дореформенном 2018 году, для оформления пенсионного содержания было необходимо 9 лет рассматриваемого стажа. Если данное требование не выполнялось, рассчитывать человек мог исключительно на соцпенсию.
Баллы и коэффициенты
Это наследие прошлой пенсионной реформы, которая проводилась в 2015 году. В то время было также принято решение о постепенном переходе на новую систему. Справедливости ради отметим, что с января 2019 года, в этом направлении глобальных изменений не предвидится.
Для людей, отработавших в условиях Крайнего Севера, был предусмотрен привилегированный порядок назначения государственного содержания: на 5 лет раньше, общеположенного срока. Это условие сохранилось, но применяется с учётом внедряемой реформы. В частности, теперь мужчины и женщины этой льготной категории смогут отказаться от трудовой занятости в 60 и 55 лет соответственно.
На территории Российской Федерации началось поэтапное увеличение пенсионного возраста. Напомним, что совсем скоро мужчины будут отправляться на пенсию в шестьдесят пять лет, а женщины в шестьдесят.
Отметим, что новая российская пенсионная реформа предоставляет переход по этапам к новым параметрам. Так, в текущем году настоящее повышение пенсий составит шесть месяцев, оставляя все специальные льготы.
Уже с самого начала года вступил в силу закон об изменении параметров пенсионной системы, что предлагает проведение в РФ пенсионной реформы.
Речь идет о плавном повышении на пять лет возраста выхода граждан страны на пенсию. На протяжении шести лет пенсионный возраст граждан РФ ежегодно будет увеличиваться по году в год, пока к 2024 году не дорастет шестидесяти лет для женщин и шестьдесят пять лет для мужчин.
Такие требования нужны для того, чтобы обеспечить рост пенсионных выплат, рассказывали ранее в правительстве. Такие же причины неизбежности пенсионной реформы называл и российский президент в своем телеобращении к гражданам РФ в августе.
Стало известно сколько пенсионеров смогут претендовать на перерасчет пенсий за январь-февраль 2019
Владимир Путин поручил Пенсионному фонду России пересчитать пенсии. Елена Бибикова, зампредседателя Комитета Совфеда, рассказала сколько людей смогут претендовать на пересчет.
Елена Бибикова подчеркнула, что сенаторы неоднократно указывали на досадную ошибку: пенсионерам обещали прибавку в тысячу рублей, но малообеспеченные люди не получили и ее. Президент эту оплошность озвучил и поручил сделать перерасчет. Сначала необходимо довести пенсии до минимального прожиточного минимума, а потом проиндексировать.
Владимир Путин отметил, что сделать это необходимо задним числом с 1 января 2019 года. Отмечается, что перерасчет коснется 4,2 млн человек, получающих пенсии и социальные доплаты к ним.
Как будут пересчитывать пенсии в соответствии с Посланием президента
Существующая схема индексации невысоких пенсий будет изменена в соответствии с инициативой президента, высказанной им 20 февраля в ежегодном Послании Федеральному Собранию.
Речь идет о тех пенсионерах, чья пенсия не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе. С 2010 года для таких пенсионеров действует специальная мера поддержки: вместе с пенсией они получают социальную доплату (либо из федерального, либо из регионального бюджета) так, чтобы суммарный ежемесячный доход достиг планки прожиточного минимума. В прошлом году такую соцвыплату получали 3,8 млн человек, в нынешнем, по данным ПФР, — около 4 миллионов.
До сих пор действовал такой порядок: социальная доплата к пенсии устанавливалась неработающему пенсионеру при условии, что общая сумма его материального обеспечения не достигала величины прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. При этом, когда пенсия вырастала после индексации, но все равно оставалась ниже минимального порога, пенсионер продолжал получать доплату, но уже в меньшем размере — таком, чтобы суммарно его доходы достигли ПМП. Если же в результате индексации общая сумма материального обеспечения превышала региональный ПМП, то гражданин переставал получать социальную доплату. В итоге самые малообеспеченные пенсионеры во время последней индексации оказались в проигрыше: они либо вообще не получили прибавки к прошлогодней суммарной выплате (пенсия плюс соцдоплата), либо прибавка оказалась небольшой. На эту несправедливость и указал президент в своем выступлении.
«Существующую схему предлагается изменить, — сообщили сегодня в минтруде. — Сначала будет устанавливаться социальная доплата в размере, необходимом для доведения материального обеспечения пенсионера до уровня ПМП в регионе, а затем проводиться индексация пенсии и ЕДВ. Таким образом, материальное обеспечение неработающего пенсионера в каждом году будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году».
«Индексация пенсий и ежемесячной денежной выплаты будет происходить с учетом прожиточного минимума пенсионера, — пояснили в Пенсионном фонде. — Это значит, что прибавка в результате проводимых индексаций будет устанавливаться не к текущему размеру пенсии и ЕДВ, а к общим выплатам пенсионера, которые за счет социальной доплаты обеспечиваются на уровне прожиточного минимума пенсионера в регионе».
«Новый порядок индексации пенсий нужно будет ввести, приняв соответствующие поправки в действующее законодательство, — прояснил «РГ» проректор по развитию Академии труда и социальных отношений, профессор Александр Сафонов. — Поскольку предлагаемые изменения носят локальный характер, по регламенту не требуется проводить длительных обсуждений и согласований, в том числе, и в регионах. Достаточно, чтобы законопроект внесли депутаты и приняли его сразу в трех чтениях. Поэтому, уверен, все необходимое законодатели сделают максимально быстро. Причем речь идет о перерасчете с 1 января, то есть пенсионеры в результате получат недоплаченные суммы за январь и февраль».
«Перерасчет выплат пройдет беззаявительно, пенсионерам не нужно обращаться в Пенсионный фонд России и подавать какие-либо заявления», — подчеркивают в пенсионном ведомстве.
В Пенсионном фонде подготовили примеры расчета индексации по старым правилам и по тем, которые будут введены по инициативе главы государства.
1) Как индексируются пенсии сегодня (без учета прожиточного минимума пенсионера)
Пенсионеру назначена пенсия 12 347 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 12 674 рубля, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата. В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 870 рублей, и составляет 13 217 рублей. Реальное повышение выплат при этом составило не 870 рублей, а 543 рубля (12 674 рубля + 543 рубля = 13 217 рублей), поскольку после индексации пенсия превысила прожиточный минимум пенсионера и социальная доплата была отменена.
2) Как будут индексироваться пенсии по новым правилам (с учетом прожиточного минимума пенсионера)
Пенсионеру назначена пенсия 12 347 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 12 674 рубля, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в сумме 327 рублей. В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия с учетом прожиточного минимума пенсионера увеличена на 7,05%, или на 870 рублей, и составляет 13 217 рубля. Таким образом, размер дохода пенсионера по новым правилам с учетом индексации составит 13 544 рубля, то есть на 870 рублей больше прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.
